Arte produzida pelo Poder 360
Por Tiago Mali (Do Poder 360)
Mais da metade dos municípios brasileiros não tem candidatos filiados a siglas de esquerda concorrendo à prefeitura em 2024. Essa é a situação em 2.859 das 5.569 cidades nas quais há eleições em 2024, mostra levantamento do Poder360 feito com dados do TSE (leia sobre a metodologia no fim do texto). A proporção é muito superior à de cidades que não têm concorrentes filiados a partidos de direita (21% do total).
Essa é a menor presença de partidos esquerdistas em disputas municipais em 20 anos. A retração é acompanhada de resultados ruins de candidatos de esquerda em disputas recentes e de um prognóstico de dificuldades para o grupo ideológico nestas eleições.
O menor percentual registrado nos últimos 24 anos foi o do ano 2000. Naquelas eleições, as siglas de esquerda disputaram a prefeitura em só 42% dos municípios. O cenário mudou depois de Lula se tornar presidente, em 2003. Nas eleições municipais seguintes, a esquerda esteve presente em 56% dos municípios e cresceu até 2012, quando 63% das cidades brasileiras tinham ao menos um candidato filiado a um partido de esquerda concorrendo no pleito.
Desde 2016, no entanto, esse número cai. A queda foi precedida pelas revelações da Operação Lava Jato e pelo impeachment da então presidente Dilma Rousseff.
Cenário complicado
O melhor resultado eleitoral da esquerda nos últimos 24 anos foi registrado em 2012. Naquele ano, as siglas esquerdistas tiveram 1.523 prefeitos eleitos. Depois, foi queda livre. Em 2016, foram 1.184 prefeitos eleitos e, nas últimas eleições, só 852. Os resultados de anos anteriores podem ser vistos como baliza para o que esperar em 2024. Considere esses 2 cenários extremos:
Favorável – caso repita a taxa de sucesso de 2012 (quando 30,9% dos candidatos de siglas de esquerda a prefeito foram eleitos), o grupo ideológico sairá com 1.048 municípios. É mais do que governa atualmente, porém menos do que conquistou em 2016.
Desfavorável – se repetir a taxa de sucesso de 2020 (de 19,8% dos candidatos a prefeito eleitos, a pior em duas décadas), os partidos esquerdistas sairão das urnas com 673 cidades, menos do que governam atualmente.
Ou seja, exceto se houver um aumento sem precedentes na taxa de sucesso dos partidos esquerdistas, eles devem conquistar menos prefeituras do que conseguiram em 2016. Um cenário favorável, no entanto, parece menos provável, uma vez que a esquerda tem menos candidatos a prefeito nestas eleições e já, de saída, está fora de mais da metade das disputas do país.
Explicações para esse quadro
Ao analisar a causa dessa retração, o cientista político e professor da Fundação Getúlio Vargas (FGV), Eduardo Grin, lista algumas fatores:
Cláusula de desempenho – partidos como PC do B, PV e Rede estão em perigo de sumir com o aumento das exigências mínimas de desempenho eleitoral para receber recursos públicos. Priorizam candidaturas competitivas para ter prefeitos que consigam ajudar a eleger mais deputados federais, e assim, garantir a sobrevivência do partido;
Emendas – o aumento na distribuição de dinheiro federal para cidades já governadas pelo Centrão fez os atuais mandatários muito competitivos, o que desestimula desafiantes à esquerda;
Governo federal – ao tomar posse em 2003, Lula tentou espalhar a presença de esquerda para os municípios menores. Essa presença refluiu depois da Lava-Jato. A esquerda recuperou protagonismo nos últimos dois anos, mas num cenário de desestímulo à renovação municipal, com os atuais prefeitos fortalecidos.
A aposta dos partidos de esquerda em cidades maiores, por enquanto, parece estar dando pouco resultado. Nas 24 capitais com levantamentos recentes da Quaest, apenas João Campos (PSB) tem grande vantagem, podendo vencer no Recife ainda no 1º turno. Nas demais cidades, os candidatos esquerdistas estão bem posicionados (lideram ou estão próximos do líder) apenas em São Paulo, Porto Alegre, Curitiba e Teresina.
“Historicamente, a esquerda no Brasil se sai melhor em cidades grandes. É onde o discurso da esquerda consegue ser mais bem compreendido. Há dificuldades de comunicação de partidos de esquerda com eleitores de cidades menores, que têm mais influência de famílias tradicionais e conservadoras, da igreja e pouca sociedade civil autônoma organizada”, diz Eduardo Grin.
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Mas a explicação em parte está num dispositivo incluído/aprovado na minirreforma eleitoral no ano passado, no Congresso Nacional: a “cláusula de desempenho”.
